第二十章[1] 论一些民主国家中的官职产业化现象

在美国,一旦人受了一定的教育和有了一定的财富之后,他就会寻求在工商业中的一席之地,来赚取更多的钱,要不然就去买下一块有森林树木的土地,成为拓荒者。他对国家的要求就仅仅是不要去打扰他的劳作,并且保证他的劳作会换来成果。

在欧洲的大部分国家中,当一个人开始感到自己有足够的能力,并扩张他的欲望时,他产生的第一个想法就是谋取一个公职。[2]这两种不同的结果,是由同样的原因造成的,这值得我们花点时间来思考研究一下。

如果公职职位很少,薪资很低,并且经常有人事变动;而另一方面,工商业的职位空缺很多并且效益很好,那平等每天所带来的新的急于求成的欲望就会朝着工商业去,而不会朝着行政发展。

但是,如果社会各阶级变得完全平等,人的知识还未变得完整,或者思想还是畏首畏尾,又或者工商业的发展受到限制,只能给人提供辛苦的缓慢的致富道路,那人们就会失去靠自己实现自己命运的希望,转而纷纷冲向政府的首脑[3],向他寻求帮助。而靠着国库的钱让自己生活的更舒适对他们来说,既是不是唯一的,至少也是最轻松的摆脱自己已经不再满意的生活条件的方法。于是谋求官职成为所有产业中最热门的一种。

这种情况在大的中央集权的君主国更是必然如此,在这样的国家中,领国库薪水的官员数目非常多,而且官员们的生存也有足够的保证,所以没人会失去对当官的期望,并且还会像享受父母的遗产一样安稳地把官当下去。[4]

我不会说这种全民过度的对公职的渴望是一种很大的社会不幸,并且它正在从公民的内部摧毁他们的独立精神,也在民族内部传播贪污堕落和逆来顺受之风,它还扼杀了人们正直的美德,我也不会指出,这样的官职产业化现象不会对国家带来何种收益,只会搅动国家秩序,而不会有任何成效,我不会这样做,是因为这些都是显而易见的。

但是我想说明的是,任何赞成这种倾向的政府都会受到自身的稳定被破坏的危险,并且自己的存在也会受到威胁。

我知道,在我们所处的时代,我们看到过去对权势的热爱和尊崇的现象渐渐地消失了,在当权者看来用人们自身的利益将人们更紧密地抓住是非常重要的,并且用这种办法来维持民众的秩序和使他们保持沉默是非常容易的。但这种情况不会维持太久,并且在一个时期内可能出现的助力,在长久以后,一定会成为造成动乱和衰败的极大因素。

在民主国家中,和在其他国家中一样,公职的数目都是有限定的,而在这些国家中,有着野心的人的数目却是无限的,这些人的数量是随着身份的平等而无可抗拒的日渐增加的。只有在人类数目很少的时候它才会得到限制。

因此当官职成为唯一满足人们野心的方式时,政府最终必定会遭受到民众长久的反对,因为它用有限的方式来满足人们无限膨胀的欲望是行不通的。你不得不认识到,在全世界的所有人当中,最难控制和最难引导的就是寻找工作的人。不管他们的领导人做出什么样的努力,他们都不会得到满足,你必须时常提防他们最终做出违反国家宪法、扰乱国家秩序的行为,而仅仅是为了得到职位空缺。[5]

生活在我们这一时代的统治者们,正致力于所有因平等产生的新的欲望,并满足他们,要是我没弄错的话,他们最终一定会后悔自己的所作所为,总有一天他们会发现,他们用自己的权力来使之变得必然是一件很冒险的事情,而一个更稳妥更实在的办法则是教会他们中的每一个人自给自足的艺术。

注释


[1]在所有民主制国家中,理想的总量是巨大的。

但在它们之中,理想并未遵循相同的道路。

在美国,每个人试图通过工业或商业提升自己的地位。

在法国,只要人们有意提升自己的地位,他们都会谋求公职。

贵胄们偏好于这种趋势,但他们错了。因为他们能够给予的地位是有限的,因为那些想要得到地位的人的总是在无限增长,贵胄们必定很快就会发现位于他们面前的是众多不满足的求职者。你可以在本章手稿的封面上看到:“1838年3月10日,博吉。”

[2]在以前的版本中:“我曾经听到有人说,在西班牙,只要一个人觉得自己身处于类似的地位,他首先想到的就是谋求一个公职,如果他没有获得成功,他会变得无所事事。”

[3]最初是这样描述的:“……冲向政府的权势。”在页边空白处:“我不喜欢‘权势’一词,这种说法含糊而少见。”

[4]在资料中的最初的草稿中,在页边空白处: