20.高铁项目继续做文章

沙尘越来越重了，北京的天空上处都是蒙蒙的淡黄色。虽然有京北防护林，但仍然抵挡不住那不断飞来的黄沙。人类正在为自己曾经的过错付出更加沉重的代价。从这一点上说，蛮荒并不一定就是坏事，任何一种文明的进步，都得以另外的文明的消失为前提。沙尘来了，所以大家向往蓝天；而蓝天在时，大家却在不断地砍伐和焚烧。绿色文明消失，黄色便汹涌而来。面对沙尘，也许人们回忆起了那青山碧水；但沙尘过后，人们又会是怎样想的呢？

生活依旧。

一切依旧。

在这沙尘之中，唐天明出门总得戴上口罩。这几天，他的神经高度紧张。其实也不是一年两年了，从到驻京办开始，每年的国家“两会”前，各地驻京办主任头都是大的，神经都是木的，弦子都是绷得紧紧的。这个时候，最怕的就是两个地方的电话。一个是中央部门和北京市的，一个是当地县委县政府的。倘若碰上这两个地方的电话，那只能说明出事了，而且有可能出大事了。

从元宵过后，唐天明就吩咐胡忆，每天必须准时到办公室上班。同时，他告诉冷振武，最近放下其他所有的工作，全力以赴，抓好维稳。冷振武听着笑了，说老唐就是这么喜欢紧张。这么多年了，哪年出了事？把人搞得筋疲力尽，到头来，还不是瞎忙活一场？唐天明说：就是瞎忙活，也得忙活。没有事，是最大的好事。难道你还想着出事？这几年算我们运气好，另外加上湖东人民觉悟高，因此才平安度过。你又不是不知道，去年，北方就有一个县出了事。当地有一百多人分头乘车进京，然后分散在京活动。这些人差一点冲击了人民大会堂。后来这事被中央通报了，当地的县委书记被撤职，驻京办主任更不说了，卷起铺盖回老家。你难道也想摊上这？防着点，紧张点，总比毫无准备好。真要是一个电话来了，可就……湖东驻京办这么多年都走过来了，可不能在这最后的时刻……

冷振武听着，脸一阵红一阵白。

唐天明回到办公室，给湖东县信访局打电话，询问了一下最近的信访动态，特别了解一下当前比较受关注的一些热点和敏感问题方面，湖东是不是有苗头。信访局说总体很好，当然，哪一个地方都不可能一点问题没有。湖东现在最大的问题是个别“老上访”。那个伍二穷，唐主任你是知道的。上访了二十多年，我们只好个别控制。其他的，应该没什么吧？有情况，我们会及时与驻京办联系的。

唐天明舒了口气，每年他都要打电话问问。像这样的回答，让他基本放心，至少没有大的面上的情况，表明有可能会有人进京上访。这些年，按照国际上通用的理论，人均GDP在1000到3000美元之间，国家最不稳定，社会矛盾最突出，上访案例也就会不断增多。党和国家对信访工作高度重视，“一票否决”成了各地党委政府领导头上的一道紧箍咒。昨天晚上，宗仁和李哲成先后给唐天明打电话，让他通过在京的湖东人士的关系，特别是王天达的天达集团的网络，密切注意舆情方面的动向，千万不要在“两会”期间发生越级上访。唐天明说我已经布置了，这方面工作，主要还要靠县里那头把握。

县里对待信访的程序，唐天明这样的老政府办副主任当然清楚。每年春节、“两会”、国庆前，县里都得召开专题会议，确定维稳方案，落实信访责任制。对于重点上访户，采用包人盯人战术，确保守得住，留得成。镇村两级干部分工到片，甚至蹲守到户。信访，几乎与计划生育一样，成为了各级干部最敏感最头疼的工作。驻京办既然是小行政、小政府，自然也就与这信访脱不了干系。就在一月底，某领导在一次全国性的会上还指出：充分发挥基层组织和社会各界化解信访问题的作用。这基层组织是不是也包含着各级各地的驻京办在内？如果包含，那……

唐天明想：那不就与国办的文件有所冲突了吗？

唐院士打来电话，专门告诉唐天明他给全国政协提了一个提案，内容就是关于驻京办的。方案的初稿已经出来了，想传给唐主任看看。唐天明说这真的好，就传过来吧？不行的话，我过去拿。

还是传吧。唐院士说传比较方便。唐天明报了传真号，5分钟后，胡忆就将传真稿送过来了。一共有3页，唐天明认真地看了一遍，第一个感觉就是学者的良知。唐院士这稿子，详细地历数了驻京办的历史、现状，驻京办在地方经济发展和对北京维稳方面所起到的作用。看得出来，院士进行了一系列的调查，其中的许多数字都是一手数字，包括对某些县驻京办的考察与调研。一个70多岁的资深院士，能在国办已经发文要求撤销驻京办时，站出来提出这个方案，这本身就体现了一个学者的良知与道义。撤，是文件；为什么撤，是学问。第二个感觉就是院士的灼见。在方案的第三部分，分析了驻京办走到今天，产生了一系列腐败的原因，提出了解决驻京办问题的若干设想。比如根据经济发展总量，部分保留县级驻京办；根据在京人口，设立为其服务的服务站，等等。最后，唐院士还提出了一个重要的观点，就是：撤，是文件，关键是执行。没有执行力的文件，只会导致新一轮泛滥。因此，必须强化执行力，坚决杜绝“潜存在”的出现。