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宗泽知道这种变化只是表面性的，是各级官员对新官上任三把火的一种小心应付。官场中的驰败作风由来已久，不会是只靠他的一次训诫便可手到病除。但能有这个改善的开头就好，这说明这些京官还是很拿他宗泽老头子当回事的。这就好办多了。只要他以身作则地坚持下去，勤政之风必会渐渐发扬光大，政令在百姓心目中的威严亦将会随之与日俱增。

至于解决匪患，宗泽确定的施政原则，则是恩威并重，以抚为主。

在这里，体现威的一面比较难。留守司兵少，面对众寇，不可能单纯以武力扬威。即使要打，也只能选择一两股确属无恶不作的匪帮作为惩治对象。他想孟太后特地提醒他不可四面树敌，就是担心他在处理匪患问题时因手段过于强硬而自陷困境。孟太后提醒得不错，但因此而一味示弱也不行。越是势寡，越不能失威，这就得讲究个策略。

宗泽目前所可恃者唯有两个“正”字，一曰正统，二曰正气。据此，他认为，对于多数杆子，示之以威的方法，主要是应向其严正申明大义晓以利害，敦促他们在国难当头之际做出利国利民同时也利己的正确选择。同时可散布已有多数杆子意欲投诚的假消息，令杆子们相互猜疑各有顾忌，因之不敢轻举妄动。

体现恩的一面，则相对比较好办。对所有有意抗金的民间武装，宗泽均可承诺视为友军，不触动他们的既得利益。对于其中愿意接受留守司指挥的，可以给予正式番号，并授予其首领适当武职。这不是空口说白话，宗泽手里持有朝廷特批的一千道空名官告，凡正六品武功大夫以下的武职，他均有权先行辟置。至于将来呈请朝廷认可，基本上只是走个程序而已。摇身一变由匪而官，这个诱惑，对草寇头领来说还是不小的。只要他们不拒绝这顶官帽，一切便都好协商。

不日之内，严肃政律军法的条令，以及严惩贼盗和严查金人奸细的各种告示，即分别以留守司或开封府的名义发布了出去。对民间武装的招抚文书，业已由宗颖组织书吏草就，经宗泽审阅后，开始向外发送。眼看着这些事情一一启动，宗泽略微松了一口气。他做事有个特点，每逢大事难事，在动手处理之前，有时或许有些忐忑，但一旦着手动作，反倒会完全镇定下来。看着这个有条不紊的开端，他不免有点踌躇满志，心想终究是事在人为。

然而他很快便发现，他还是把情况想简单了。此后的事态发展，竟是极为出人意料地一波三折险象环生。