曾文正公批牍卷五(第2/22页)
六安州刘牧禀拟秋间晋省由
该员历任各处,政声焯焯,闻其禀请开缺,深为廑念!现闻安庆讲求吏治,求才若渴。该员若能复出莅事,则惠泽及民,而官场之风气亦正。望之,望之!
全椒县郑令禀履任由
本部堂好以“勤”、“廉”二字劝勉僚属,勤则事无稽滞;廉则威望自生。该令年力极富,器识英特;亦须从此二字着手。勤宇之要,公则词讼,宜一一亲阅,细讯速结;私则公余不废读书。廉字之要,宜先节用。出者简,则入者自易于斟酌矣。
阜宁县张令禀到任后地方情形由
“勤”、“廉”二字看似平浅,实则获上在此,信友在此,服民亦在此,舍此二字,上司即偶然青盼,亦不能久。欲求寅僚之儆佩,百姓之爱戴,即袭取于偶然,亦不可得矣!欲讲廉字,须从俭字下功夫。用人宜少,官气宜轻,常如教官。衙门规模。所出既少,所入自可不苟。欲讲勤字,须从清理词讼下功夫。当限定每日讯结几起,作为自己工课。目下抚部院清查积狱,严禁私押,该县果能结案,则隐之可以造福,显之即可获上矣。切嘱!切嘱!
苏松太应道禀请开缺回藉调疴由
据禀情词恳挚,出于至诚。所论驭外之道,转不宜于久任,亦有是理。惟上海丛杂之区,沪关腥臊之地。该道历年以平淡处之,一洗尘氛,于洋人交涉事件,处处持正,众情帖服。设立龙门书院,广聘名师,崇尚正学,亦足以潜移默化,挽回浊俗。至方言馆,著有成效。轮船迅速告成,犹为余事。本部堂交卸在即,马督部堂汲引正人,尤须相助为理,不宜于新旧交替之时,决然远引也。至于老亲思乡,自属人情。惟浙东兵燹之后,闯该道本藉蹂躏尤甚。若高年人归而见之,必更有愀然不乐者。似不如迎养在署,洁白奉亲,转有合于古人养志之道。仰该道精心一权衡之。
海门同知张锦瑞禀恳恩施量移内地优缺由
据禀虽系实情,惟江北州县大半瘠苦。即向来著名之优缺,近亦减色,若无故撤一缺分较肥之员,而调剂一人,则物议必腾。该牧权篆海门,缺虽不佳,尚可量入为出,力求撙节,以免亏累。若一经交卸,更无调剂之法。该牧之母,既已迎养在署,仰即安心侍奉,尽力民事,亦可怡悦亲心,不必因亲病而辞官也。
江督署户科
安徽善后总局详遵议亩捐章程拟请改办抵征由
既名曰抵征,则仍是亩捐办法,非征正贼之办法也。亩捐之弊,在局绅偏私仰勒,欺寡吞弱,饮食若流,报销含混。丁漕之敝,在书差浮收勒折,征多解少,刁抗疲欠,终归无著。今日迥筹军饷,欲暗行亩捐之实,不得不先改亩捐之名。欲急除亩捐之弊,不得不参用厘卡之法。此详第一条,首重查亩,似可一面勘查,一面开征,不必待查毕而后征也。第四条,期以夏末秋初,亦似稍迟,宜于四月麦收后开征。第二条、三条均属可行。此外,当参用厘卡成法数条;一曰用三联票,一报省,一存县,一发给花户,票上即注明“抵某年丁漕正供”字样。二曰发收数榜,如坐贾厘卡之法,每月所收花户银钱,榜示通衢。三曰定坐支限制,不许局绅浮食浪费。四曰派查征委员,专派外省外府公正委员,查官绅办理抵征之弊。顷首府陈守汇详怀望潜太四县禀复亩捐利弊一案,多有可采。兹钞给阅看,仰并入六条之中,再行悉心集议,详夺。
安徽善后总局详复遵议抵征章程由
据详议复抵征章程八条,条理尚为精密。第一条:查亩,平时则有飞洒诡寄,过割不清等弊;兵燹之后,所虑又不在此。吾乡有鄙谚云:“帽子底下寻人,禾苗底下寻税。”不必问其过割之已清与否,但今日插禾之人,即为今日应征之户,则直截简明矣。至何者已耕,何者已荒,何者田虽荒而户未绝,何者田荒户绝逃亡无主,须令局绅细查,州县复勘。庶已耕者不得意图巧脱,真荒者亦不得一律勒收。芦课、渔课及各项杂税,亦须于查亩时,查明旧章定数,由官照旧征收。第二条:四、五两月麦熟为上忙;八、九、十、冬、腊、四月为下忙;正、二、三及六、七等月均应歇局停收,以息民力,而节局费。第三条:局费限制,前者亩捐之害,即由绅局中饱,多一局,多一糜费。今以安庆一府概之,怀桐太额田均在四十万亩上下是为大县,望潜宿额田均在三十万亩以下,是为中县、小县。大县,不得过八局,中县,小县不得过六局。每局每月坐支不得过一百三十串,内总办绅士二人,应各给薪水二十四千,以养其廉。此外帮办,暨书写几人,夫役几名,纸笔油烛各费若干,均听总绅二人斟酌,但不准逾百三十串之限。第七条:州县办公之费,姑准于千串之内,拨给五十串。如繁简悬殊,碍难画一。俟试行数月,再当续议。第八条:教佐薪水不宜过优,应减为每月三十千,以昭公允。余均照所拟办理。往岁亩捐,取民无制,递取递加,民皆疑惧。此次初办抵征,每亩每年征钱四百,须先出示晓谕各州县,四百之外不得重征一文。使民知有定限,尽释前疑,庶几输将踊跃。往岁亩捐,设立绅局,供饷应差,皆由绅办。以致利权归绅,官受挟制。此次改办抵征,一切支应转运之事,皆由官办。局绅除查亩催征之外,余事皆不与闻。仰即通饬各府州县遵照。