第十八章 秦汉政治制度(第6/34页)

御史大夫有两丞。一曰中丞,在殿中兰台,掌图籍秘书,外督部刺史,《薛宣传》:成帝初即位,宣为中丞,执法殿中,外总部刺史。内领侍御史,员十五人。受公卿奏事举劾案章。成帝更名大司空。如同而。《晋书·职官志》引作而。中丞官职如故。《续志》云:为御史台率。后属少府。

大傅,高后元年初置。后省。八年复置。后省。哀帝元寿二年复置,位在三公上。大师、大保,平帝元年皆初置。后汉大傅上公,一人,世祖以卓茂为之。薨因省。其后每帝初即位,辄置大傅录尚书事,薨辄省。师、傅、保本天子私昵,说见《先秦史》第十四章第二节。每有幼帝辄置,犹沿斯义。世祖之处卓茂,盖以其年高不能烦以职事故。董卓为大师,位在大傅上,《续志注》引胡广《汉官篇注》。则苟欲自尊,于义无取矣。

前、后、左、右将军,秦位上卿。汉不常置。或有前、后,或有左、右,皆掌兵及四夷。后汉将军比公者四:第一大将军,次骠骑将军,次车骑将军,次卫将军。又有前、后、左、右将军。《续志》云:武帝以卫青为大将军,欲尊宠之。以古尊官惟有三公,皆将军,始自秦、晋,以为卿号,故置大司马官号以冠之。其后霍光、王凤等皆然。世祖中兴,吴汉以大将军为大司马,景丹为骠骑大将军,位在公下。及前、后、左、右杂号将军众多,皆主征伐。事讫皆罢。明帝初即位,以弟东平王苍为骠骑将军。以王故,位在公上。数年后罢。章帝即位,西羌反,以舅马防行车骑将军征之。还后罢。和帝即位,以舅窦宪为车骑将军,征匈奴,位在公下。还,复有功,迁大将军,位在公上。复征西羌。还,免,官罢。安帝即位,西羌寇乱,复以舅邓骘为车骑将军征之。位如宪。数年,复罢。安帝始以嫡舅耿宝为大将军,常在京都。顺帝即位,又以皇后父、兄、弟相继为大将军,如三公焉。度辽将军,明帝初置。以卫南单于众新降有二心者。其后数有不安,遂为常守。

奉常,秦官,掌宗庙礼仪。景帝中六年,更名大常。博士及诸陵县皆属焉。博士,《前书》云秦官,掌通古今。或云:《史记·循吏传》云:公仪休为鲁博士;《汉书·贾山传》云:祖父祛,故魏王时博士弟子;则六国蚤有博士之官。然六国纵有博士,汉之博士,无碍其为承秦。凡《汉表》云秦官者,本指汉之所承,非谓其官始于秦也。(16)《续书》云:掌教弟子,盖自武帝置五经博士弟子以来。参看第十九章第一节。陵县,元帝永光元年,分属三辅。大史,掌天时星历,亦属大常。

郎中令,秦官,掌宫、殿、掖门户。武帝大初元年,更名光禄勋。属官有大夫、郎、谒者,皆秦官。又期门、羽林皆属焉。大夫,掌论议。有大中大夫、中大夫、谏大夫,皆无员,多至数千人。武帝大初元年,更名中大夫为光禄大夫。谏大夫,后汉曰谏议大夫。又有中散大夫,见《萧望之传》。郎,掌守门户,出充车骑。有议郎、中郎、侍郎、郎中,无员,多至千人。中郎有五官、左、右三将,所谓三署郎也。郎中有车、户、骑三将。车郎亦曰辇郎。后汉省。《续志》云:凡郎官,皆主更直执戟宿卫诸殿门,出充车骑。惟议郎不在直中。又云:凡大夫、议郎,皆掌顾问应对。盖初任武士,后乃渐用文学之臣也。谒者,掌宾赞受事,员七十人。有仆射。期门,掌执兵送从。武帝建元三年初置。比郎。无员,多至千人。有仆射。平帝更名虎赍郎,置中郎将。羽林,掌送从,次期门。武帝大初元年初置,名日建章营骑。盖以卫建章宫。后更名羽林骑。常选汉阳、陇西、安定、北地、上郡、西河六郡良家补焉。又取从军死事之子孙养羽林官,教以五兵,号曰羽林孤儿。荀绰《百官表注》曰“羽林诸郎,皆父死子代”,后人所由以拟唐之长从也。羽林有令、丞。后汉省令,有左右监。宣帝令中郎将骑都尉监羽林。《续志》有骑都尉,云本监羽林骑。奉车都尉,掌御乘舆车;驸马都尉,掌驸马;皆武帝置。后汉亦属光禄勋。

卫尉,秦官,掌宫门卫屯兵。景帝初更名中大夫令。后元年,复为卫尉。案武帝时李广为未央卫尉,程不识为长乐卫尉,《表》有广无不识;宣帝时范明友为未央卫尉,邓广汉为长乐卫尉,《表》有明友无广汉;知《表》所列乃未央卫尉也。长乐、建章、甘泉等宫,亦有卫尉,而不常置。公车司马,属卫尉,有令、丞。天下上事及四方贡献阙下,凡所征召,皆总领之。据《汉书注》引《汉官仪》。

大仆,秦官,掌舆马。有牧师诸苑三十六所,分置北边、西边,分养马三十万头。中兴省。惟汉阳有流马苑,以羽林郎监领。