第一次会谈开始，先交换全权委任书。会谈地点在藤野公馆，也就是“春帆楼”。
这回全权委任书没有任何问题。实际上，前次日本以全权不足为由驱逐中国使节，在国际上造成了很不好的影响。当然，严格地说，清政府的委任书是不够完备，但历来清政府同外国交往都是按照自己的方式行事，这得到了国际上的认可。不少国家都认为“日本做事太过分了”。
这一次，李鸿章那张脸就是委任书，交换只是形式而已。
接着，中方提出一份备忘录，希望在谈判媾和条约之前，先议定休战条款。日方说明天作答。
于是，第一次谈判结束。