第八节 赋 税(下)(第4/9页)

坑、冶之政,前世恒相连。唐掌冶署及诸铸钱监,皆属少府,铜、铁人得采而官收以税,惟镴官市。《新书·百官志》。《新书·食货志》云:“德宗时,户部侍郎韩洄建议:山泽之利,宜归王者,自是皆隶盐铁使。开成元年(836年),复以山泽之利归州县,刺史选吏主之。其后诸州牟利以自殖,举天下不过七万余缗,不能当一县之茶税。及宣宗增河湟戍兵衣绢五十二万余匹,盐铁转运使裴休请复归盐铁,以供国用。”他矿税皆州郡主之。《卢钧传》:钧为岭南节度使,“除采金税”是也。其坑冶之数,时有增减。岁入之数:《志》云:元和初,“岁采银万二千两,铜二十六万六千斤,铁二百七万斤,锡五万斤,铅无常数”;宣宗时,“天下岁率银一万五千两,铜六十五万五千斤,铅十一万四千斤,锡万七千斤,铁五十三万二千斤”;文宗时,“岁采铜二十六万六千斤”。铜禁本意,盖为铸钱,铁禁则虑其流入外国,后乃觊收其利。《王涯传》云:“自李师道平,三道十二州皆有铜、铁官,岁取冶赋百万。观察使擅有之,不入公上。涯始建白,如建中元年九月戊辰诏书,收隶天子盐铁。”则其利实不薄。《新书·食货志》言:第五琦以钱谷得见,请于江淮置租庸使,吴盐、蜀麻、铜冶皆有税,实为言冶利之始。《宗室传》:河间元王孝恭治荆州,为置屯田,立铜冶,百姓利之,则官冶原足便民。然既意在言利,即转成为厉民之政。薛《史·唐明宗纪》:长兴二年十二月,“诏开铁禁,许百姓自铸农器、什器之属。于夏秋田亩,每亩输农器钱一钱五分”。《通鉴》云:初听百姓自铸农器并杂铁器。每田二亩,夏秋输农具三钱。《通考》载敕文云:“诸道监冶,除依常年定数铸办供军熟铁并器物外,只管出生铁,比已前价,各随逐处见定高低,每斤一例减十文货卖。杂使熟铁,亦任百姓自炼。巡检节级句当。卖铁场官并铺户,一切并废。”欧《史》云:除铁禁,初税农具钱。《注》云:至今因之,故书。此亦如官卖盐之变为计口表散矣。薛《史·晋高祖纪》:天福六年八月赦制:“天下农器,并许百姓自铸造。”《通考》载节文云:“诸道铁冶,三司先条流,百姓农具破者,须于官场中出卖,铸时却于官场中买铁。今后许百姓取便铸造、买卖,所在场院,不得禁止搅扰。”盖长兴二年(931年)之赦,仍未能尽行也。

《旧书·文宗纪》:开成三年六月,废晋州平阳院矾官,并归州县,则矾亦曾行禁榷。

《隋书·食货志》云:隋初尚依周末之弊,官置酒坊收利。开皇三年(583年)罢之。《新书·食货志》云:“唐初无酒禁。乾元元年(758年),京师酒贵,肃宗以禀食方屈,乃禁京城酤酒,期以麦熟如初。《旧书·本纪》云:以岁饥禁酒,麦依常式,“麦”下盖夺“熟”字?二年(759年),饥,复禁酤。非光禄祭祀、燕蕃客,不御酒。广德二年(764年),定天下酤户,以月收税。”《本纪》:武德二年闰二月,以谷贵,禁关内屠酤;咸亨元年八月,以谷贵禁酒。与《志》云无酒禁者不合。盖以其事属暂行,故不之数?此皆禁酤,其收税则实始广德。《通典·食货典》云:“广德二年十二月,敕天下州各量定酤酒户,随月纳税,除此外不问官私,一切禁断。”说与《志》合。又云:“大历六年二月,量定三等逐月税钱,并充布绢进奉。”盖规制粗备矣。《志》又云:“建中元年(780年),罢之。三年(781年),复禁民酤,以佐军费。置肆酿酒,斛收直三千。州县总领。醨薄、私酿者论其罪。寻以京师四方所凑,罢榷。”《德宗纪》:大历十四年七月,罢榷酤;建中三年正月,复榷酤。《旧书·德宗纪》亦云:大历十四年七月,罢天下榷酒。《通鉴》亦于是月书“罢天下榷酒收利”。《志》云罢于建中元年盖误?《旧书·食货志》云:“建中三年(782年),初榷酒。天下悉令官酿。斛收直三千。米虽贱,不得减二千。委州县综领。醨薄、私酿罪有差。以京师王者都,特免其榷。”盖是时官酿而雠,与前此令酤户纳税者有异,故云初。《通鉴》书“复榷天下酒”,则承大历十四年以前之榷法言之也。《新志》又云:“贞元二年(786年),复禁京城、畿县酒。天下置肆以酤者,斗钱百五十。免其徭役。独淮南、忠武、宣武、河东榷曲而已。《旧书·本纪》:贞元二年十二月,京城畿内榷酒。每斗榷钱一百五十文,蠲酒户差役。从度支奏也。元和六年(811年),罢京师酤肆,以榷酒钱随两税青苗敛之。”《旧书·食货志》云:京兆府奏:“榷酒钱除出正酒户外,一切随两税、青苗,据贯均率,从之。”《通考》:元和十二年(817年),户部奏:“准敕文,如配户出榷酒钱处,即不得更置官店榷酤。其中或恐诸州、府先有不配户出钱者,即须榷酤。请委州、府长官,据当处钱额,约米、曲时价收利,应额足即止。”则配户出钱者,又不止京师矣。《新志》云:“大和八年(834年),遂罢京师榷酤。”《旧书·王涯传》云:合度支、盐铁为一使兼领之,乃奏罢京畿榷酒钱以悦众,亦深文周内之辞。又云:“凡天下榷酒,为钱百五十六万余缗,而酿费居三之一,贫户逃酤不在焉。”所云盖即大和时数?去酿费而计之,其利当盐利六之一也。《旧志》云:“会昌六年九月,敕扬州等八道州府置榷曲,并置官店沽酒,代百姓纳榷酒,并充资助军用。各有权许限,扬州、陈许、汴州、襄州、河东五处榷曲。浙西、浙东、鄂岳三处置官店沽酒。如闻禁止私酤,过于严酷,一人违犯,连累数家,闾里之间,不免咨怨。从今已后,如有人私沽酒及置私曲者,