第四节 钱 币(上)(第3/7页)

《新书·食货志》云:“自初定两税,货重钱轻,乃计钱而输绫绢。既而物价愈下,所纳愈多。绢匹为钱三千二百,其后为钱一千六百,输一者过二。度支以税物颁诸司,皆增本价为虚估给之,而谬以滥恶督州县剥价,谓之折纳。帝以问宰相陆贽。贽请厘革其甚害者。税物估价,宜视月平。物价旬各有估,见上节。此所云者,盖谓校三旬之估而取其平?至京与色样符者,不得虚称折估。有滥恶,罪官吏,勿督百姓。国朝著令,税出谷,庸出绢,调出缯纩布麻。今两税估资产为差,以钱谷定税,折供杂物,岁目颇殊。增价以市所无,减价以货所有。耕织之力有限,而物价贵贱无常。初定两税,万钱为绢三匹,价贵而数不多,及给军装,计数不计价,此税少国用不充也。近者万钱为绢六匹,价贱而数加,计口蚕织不殊,而所输倍,此供税多人力不及也。宜令所司覆初定两税之岁绢匹定估为布帛之数。复庸调旧制,随土所宜,各修家技。物甚贱所出不加,物甚贵所入不减。”贽此疏,《通鉴》系贞元十年(796年)。十二年(794年),河南尹齐抗复论其弊,以为“百姓本出布帛,而税反配钱,至输时复取布帛,更为三估计折,州县升降成奸。若直定布帛,无估可折。盖以钱为税,则人力竭而有司不之觉。今两税出于农人,农人所有,惟布帛而已。用布帛处多,用钱处少,又有鼓铸以助国计,何必取于农人哉?”《新书·食货志》。《权德舆传》:德舆于贞元十九年(803年)上陈阙政,言“大历中一缣直钱四千,今止八百,税入如旧,则出于民者五倍其初”。情势如此,法遂不得不变。二十年(804年),命市井交易,以绫罗绢布杂货与钱并用。《新书·食货志》。宪宗元和六年二月,又制公私交易,十贯钱已上,即须兼用匹段。《旧书·食货志》。其时李翱条兴复太平,又请改税法,不督钱而责布帛。《新书·本传》。然朝廷之所行者,则仅制留州送使之入,一准公估而已,见上节。终未能旷然大变赋税之法也。而因禁钱流通之故,又引起轩然一大波。

禁钱出境之令,始于德宗时。《新书·食货志》云:“贞元初,骆谷、散关,禁行人以一钱出者。”又云:“民间钱益少,缯帛价轻,州县禁钱不出境,商贾皆绝。浙西观察使李若初请通钱往来。事亦见《若初传》,附《刘晏传》后。而京师商贾,赍钱四方贸易者,不可胜计。诏复禁之。”自此禁钱遂为恒法。至后唐庄宗同光二年(924年)圜丘礼毕赦诏,犹有“勿令商人载钱出境”之文焉。《旧五代史·本纪》。《食货志》云:缘边州镇,设法钤辖,勿令商人般载出境。此已足挠乱澄清之局,而宪宗复推此意而禁及飞钱。轩然大波。遂不可免矣。

《新志》述宪宗时事云:“时商贾至京师,委钱诸道进奏院及诸军、诸使、富家,以轻装趋四方,合券乃取之,号飞钱。京兆尹裴武请禁与商贾飞钱者。搜索诸坊,十人为保。”又云:“自京师禁飞钱,家有滞藏,物价寖轻。判度支卢坦、兵部尚书判户部事王绍、盐铁使王播请许商人于户部、度支、盐铁三司飞钱,每千钱增给百钱。然商人无至者。复许与商人敌贯而易之。然钱重帛轻如故。”《旧志》云:“元和七年五月,户部王绍、度支卢坦、盐铁王播等奏:伏以京都时用,多重见钱,宫中支计,近日殊少。盖缘比来不许商人便换,因兹家有滞藏。所以物价转高,钱多不出。臣等今商量:伏请许令商人于三司任便换见钱,一切依旧禁约。伏以比来诸司、诸使等,或有便商人钱,多留城中,逐时收贮。积藏私室,无复通流。伏请自今已后,严加禁约。从之。”案《新志》所谓物价寖轻者,乃对钱而言。《旧史》所谓物价转高者,则对布帛而言。商人之飞钱者,委钱京师,而取诸四方,不啻将四方之钱,转运入京。诸有钱者,积其钱于京师,果何为乎?换为借钱之别名,已见《两晋南北朝史》第二十章第五节。《通鉴》后唐庄宗同光二年(924年),豆卢革尝以手书便省库钱数十万。胡《注》曰:“今俗谓借钱为便钱,言借贷以便用也。”然则便换即借贷。不许商人便换,遂至家有滞藏,则诸军、诸使及诸富家之钱,由飞钱汇画入京者,仍是借诸商人。京师小商,盖恃此等大商为顾客。大商不至,则市井萧条。唐时易中,钱帛并用,而人多重钱。商人多钱,平民则只有布帛。市面既失其常,有以布帛往买者,市肆中人将高其价以靳之,故曰物价转高;有以见钱往买者,其人度钱价将长,虽廉雠亦可获利,又将贬价以事招徕,故曰物价寖轻也。既以飞钱通中外汇兑,又以便换给商人资本,实为版克(Bank)之权舆,使能利道整齐之,岂独可救钱荒之弊?顾乃从而阻遏之,已又欲攘其什一取息之利,则庸人自扰之矣。