七、还有件大事没解决（第4/4页）

汉代允许官员组建办事机构叫“开府”，这个府一般称为“幕府”，一旦有资格开府，就能自行聘用属吏，但这项特权通常只有三公、大将军这样的高级官员才享有，其他人也要享受这个特权，就叫“开府仪同三司”。到汉末，开府的条件逐渐放宽，李傕、郭汜、樊稠等人身为各种名号的将军，也有开府的特权。

五官中郎将这种“副部级”官员也开府，曹丕肯定开了先河，尤其把五官中郎将定位为副丞相，更是前无古人。与丞相同为三公之一的御史大夫一度被认为是副丞相，协助丞相处理有关事务，权限很大。把五官中郎将作为副丞相完全没有先例可循，而且双方品秩上的差距巨大，但这并没有出乎大家的意料，因为担任五官中郎将的是曹丕。

此举似乎可以解读为曹操在继承权确立方面的一种暗示，但曹丕还没有来得及高兴，紧接着曹操又颁布了另一项命令。

曹操在让曹丕设置自己官署的同时，也允许其他被封侯的儿子都设置官署，为此他还颁布了《高选诸子掾属令》，这项命令如今只保存有“遂以邢颙为平原侯家丞，侯家吏，宜得渊深法度如邢颙辈”一句话，是选邢颙为曹植家丞的，其中可以看出曹操对给儿子们选属吏十分重视，要求的标准很严。

设置官署也等于“开府”，以前五官中郎将没有这个特权，诸侯也没有，曹操让几个儿子都“开府”，不是想替儿子揽权，明眼人一看就知道这是锻炼他们的才干，同时对他们进行考查。

曹丕的心，不由得又悬了起来。