八月四日（第2/3页）

1977年美国国会专门立法通过了《能源部法案》，成立了能源部。为什么要成立这个部呢，主要就是因为石油问题，大家再想1977年整个世界在干什么呢？当时离打完第四次中东战争才只有短短四年时间。1973年的第四次中东战争是最大规模的一次中东战争，大部分阿拉伯国家团结起来一块儿打以色列，差不多所有的阿拉伯国家都参战了，而且是阿拉伯国家主动袭击以色列，当时恨不能这一下毕其功于一役，就想把以色列给灭了。以色列刚开始被突然袭击时曾被打得晕头转向，但马上就振奋起来，在美国的全力支持下进行了非常迅猛且卓有成效的反击，最后打败了阿拉伯国家。在这次反击的过程中，美国对它的支持已经到了不惜一切的地步。当时美国直接把美军战斗机的机徽从五星变成六星，因为以色列战斗机的机徽是六角星，由犹太裔的美军飞行员直接飞到以色列去作战。美国对以色列进行的支持，已经不计代价，它说需要什么就给什么，反正以色列必须得坚持住，绝对不能灭国。当时苏联是支持其他的阿拉伯国家的，也给了阿拉伯国家无数的钱，提供武器。最后双方已经到了剑拔弩张的地步，苏联把空降师集中在南部，离以色列很近了。美国也进入全球一级战备，就是你苏联千万别动以色列，你要动一下，我就跟你拼了。在这种情况下，阿拉伯国家非常愤怒，本来很多阿拉伯国家跟美国关系不错，尤其是欧佩克（也就是石油输出国组织）的成员国，但这个时候民族矛盾、宗教仇恨全都集中起来，说美国你要这么干，那对不起，我们要制裁你。所以整个欧佩克国家，绝大部分都是阿拉伯国家，拿石油当武器，对包括美国在内的所有支持以色列的西方国家进行制裁。当石油的价格突然大幅上涨后，美国的经济几乎接近崩溃。因为美国原来石油的价格才三美元一桶，突然间从三美元涨到十三美元一桶，真是令人感到无法承受。一桶三美元的价格，放到现在简直不能想象，现在一桶油已经约五十美元了，那时候才三美元一桶，可见用廉价的阿拉伯石油的美国人民当时生活得多幸福。结果这些阿拉伯国家一斗争，油价当时就从三美元涨到十三美元，这对从来不存钱的美国老百姓来说，简直难以承受，几乎快疯了。怎么办呢？那就只能开始节能，于是想各种各样的办法，找各种替代能源、核能。那谁来想这个办法？谁来组织大家弄这个事儿？以前无所谓，都是石油公司干这事儿，现在非常时期不行了，那咱们成立一个能源部吧，于是在1977年的时候，终于立法成立了能源部。这个能源部还不光管石油的事情，把原来属于内政部管的电力系统，原来属于国防部管的核武器这一块，也都归为能源部管辖。所以美国的能源部部长是非常厉害的，他不光管全国的什么油、电，还管全国的核武器的研发、储存、管理等，除了打仗的时候核武器归军队管，其他的时候都归能源部管。能源部部长属于内阁成员，美国不是每个部长都是内阁成员的，可见其地位的重要性。

说到美国的内阁部门，再给大家说一个有意思的事儿。内阁各部其中一个是国防部，国防部下来，分陆军部、海军部、空军部，这些都是正经的内阁的部。美国国会还有一个独立机构是其他国家都没有的，叫作退伍军人事务部，我多次说过美国是一个尚武的民族，对军人非常崇敬，有各种有关军人的节日，纪念老兵的节日、纪念牺牲军人的节日，这些都是国家假日。退伍军人事务部专门负责所有退伍军人的福利管理，照顾退伍军人，不能出现一个伤残军人生活窘迫、在街上要饭吃的情况，那全国的士气都没有了。所以国防部、陆军部、海军部、空军部、退伍军人事务部都是有关军事的部门，后来美国又成立了国土安全部，这跟军事也有很大关系，国土安全部是“9·11”事件后成立的，再加上1977年成立的能源部，能源部管核武器，也算是跟军事有很大关系的一个部。美国经常在全世界耀武扬威，从这儿大家就知道美国对军事有多么重视，这几个政府部门都是有关军事的，它要不打仗的话，这些部门都没事儿可干，所以美国就靠着打仗、军事，养活这么多个部。

还有一点，也值得一提，美国能源部这么重要的部的部长曾经由华裔的科学家朱棣文担任。朱棣文的祖籍是江苏，他是在美国出生、美国长大的，曾经获得过诺贝尔物理学奖，他在奥巴马做第一任总统的时候，担任了美国能源部部长。当时的美国内阁成员中还有好几位华人，赵小兰做了劳工部长，骆家辉做了商务部长，商务部长的级别就比能源部长还高一级，商务部是跟国防部、国务院大概平级的美国最重要的部，这么重要的部也曾由华人来担任部长。