俗话说经济基础决定上层建筑，这一个道理放在军队与国家的民族属性问题上同样适用。
军队即是经济基础，哪一族占据了军队中的大多数，其所属的民族文化，也将决定国家民族属性这一上层建筑。
高澄虽然做出了许多的努力，但归于他治下的只有河南、河北。
如今东魏名义上是一个国家，其在洛阳与晋阳军政二元制下，是属于割裂状态。
可以说奉行洛阳政令的河南、河北属于汉化国家，而奉行晋阳政令的河东以及北疆六州，则是彻头彻尾的鲜卑国家。