谢娥是大豪族出岙，如果通过谢娥能把新一套实施起来，收效甚好，后面别的地方有样学样就方便了。不然，他得重新选人、培养人，再盯着改，阻力会大很多，进度也要慢许多。
在能保障同样效果的情况下，自然是选省时省力阻力小的。