第四百二十二章 对萨摩藩之战

革新三年二月,宁忠海所率领的使臣团,在同日本幕府将军达成一应的正式协议之后,然后象征性地去见了天皇一面,便选择了启程回国。

在萨摩藩这个问题上,宁忠海也跟德川吉宗达成了初步的协议,那就是原则上不干预,德川吉宗不会帮助萨摩藩顶住这个雷,可是也不会从内部强迫萨摩藩——这会在内部激化其他藩臣对将军的矛盾。

在宁忠海回国之后,宁渝对使团上下进行了奖赏,主要是在爵位上增添了一些年金,在目前宁楚的爵位体系当中,是没有实封土地和户口的,只有年金和爵位本身的荣耀,因此年金的多少也能体现出爵位的尊贵与否。

奉天殿内,内阁诸臣连同枢密院枢密使宁忠义、枢密副使程铭、宁祖毅等人齐聚大殿之中,人人微微低着头,听着首辅宁忠景对今年财政预算的通盘介绍。

“根据工商部的预计,明年的工商税收入就可以完全超越田税,成为财政的主要来源,届时内阁针对工商业也会进行进一步的扶持和推动。”

众人听到了这里,却是多少感觉有些惊讶,因为田税一直都是岁入的主要大头,像宁楚革新二年的岁入当中,其中田税大概在两千两百万两左右,比预想的要多两百万两左右,主要是针对一些荒地开发以及铁器农具普及政策上,取得了不错的成效。

至于工商所属的关税、矿税、商税以及茶税和盐税上,在一千三百万两左右,与预期差不了太多,但是可以想象的是,随着工商政策在南方的全面普及,以及海贸的兴盛发展,工商所属税赋超过两千万两指手可待。

其中更关键的是,革新二年新纳入的两广以及西南各省,照例是免税一年的,其中涉及到战事的地方,更是免税二年乃至于三年,因此这些地方是没有算入税收,而等到明年之后,这些地方纳入税收体系,财入也能再涨个七八百万元。

等到今年北伐结束之后,彻底解决了清廷的威胁,到时候的国内财政盘子,保守估计就能超过六千万元,因此宁渝在给到内阁的预期目标里面,革新五年的财入至少要六千五百万元,从而完成对清廷的成倍超越。

毕竟清廷在巅峰时期的财入也不过三千多万两银子,翻上一倍也就是六千万两,这是一个足以让内阁诸臣都为之振奋的数字,代表着很多相关的建设计划也都能大肆展开,只是当家做主的皇帝也是个疏阔性子,却是花钱更厉害许多。

“……综合来说,今年的财入会得到大幅度增长,但是工业1.0计划以及其他方面的开支,也是一笔非常大的费用,预计将会发行一笔价值三千万元的工业长期国债,十年利率为百分之六,五年利率回报率是百分之四。”

宁忠景轻声叹口气,他委实不是那种举债过日子的性子,对于宁渝提出的这种激进的计划,并不算很认同,只是明面上也不好反对罢了。

实际上在宁渝看来,这都算不了什么,因为目前清廷中央财政对税收的挖掘并不彻底,只有在摊丁入亩和官绅一体纳粮彻底实现后,清廷的财入才是一个比较真实可信的数字,那这个数字具体是多少呢?

根据宁渝的了解,摊丁入亩和官绅一体纳粮政策并不是在雍正期间彻底推行,真正推行的是在乾隆期间,而原来的历史上,乾隆十八年的岁入就已经涨到了五千万两加上一千三百万石米粮,也几乎实现了倍增。

因此在实行摊丁入亩和官绅一体纳粮政策更充分的宁楚里,对于财政的挖掘也更加充分,而且除了这层原因之外,还有工业革命的缘故,也就是宁渝在这个时代实行的工业1.0计划,对于经济更是一个放大器。

工业革命的强大之处,在于它颠覆了传统的生产力,像工业革命前的英国,人口在四百年的时间里,才增长了三分之二左右,可是等到了工业革命开始后的结束的近百年时间里,人口增长了近1.5倍。

这就是因为在大多数时候,生产力的增长是普通的线性增长,而人口是爆炸式的指数增长,但是由于生产力跟不上人口的增长时,就会导致灾荒和战乱的产生,反过来抑制人口的增长,简单来说就是生能生,但是养不活,即经济学上的马尔萨斯陷阱。

通常来说,当人口和生产力的关系到了一个平衡点的时候,接下来只有两条路可以走,一是战争、瘟疫、饥荒等方式,将人口大幅削减,使土地和人口的关系不再紧张,这也是中国过去一直走的路子;另一条就比较困难了,那就是对外开拓,增加土地,以及提高生产力,增加单位产出。

然而当工业革命出现后,生产力的增长得到了暴涨,从而也助推人口的爆炸,像有清一代,虽然没有进行工业革命,可是也有来自美洲的玉米、土豆等粮食作物,本身含热量较多,因此才继续助推人口增长,到了乾隆时期就已经接近了三亿。