第396章 勾勒二五计划的蓝图（三）（第2/3页）

内阁首辅杨士奇走了出来，拿出了一份早已拟定好的奏疏，当着乌泱泱上百人开始朗声诵读。

“奉上谕定国策，臣奉天殿大学士杨寓并内阁四位同僚共拟始自建文十一年至建文十五年，朝廷诸部其期应达事项，现上呈陛下、下报诸省。

吏部，五年内全面完成省考、国考与传统科举之交接，地方各省府县置公员司，负责其管理内读书人参加科考通过后的公员身份管理，不再授予秀才、举人等功名。”

这第一件事就堪称是重磅炸弹。

这标志着自隋唐始的近千年科举制度正式退出历史的舞台！

将来天下的读书人不会在参加自地方开始的县式、府式、院式，然后乡试、会试、殿试等传统考取功名的道路。

他们不用在考取功名，但晋升的路线却将会更加的简单。

地方府县缺胥吏的时候将名额报到省府，省府批准后，地方府县与一年一度的省考时在当地进行考试招录。

凡经过省里公员司批卷通过的考生就拥有了公员身份，标志着正式步入仕途。

胥吏，不再是传统意义上所谓终身制，与官有鸿沟之别的壁垒相阻，胥吏一样可以做官，因为所有的地方官不存在由进士出身的读书人直接空降了。

连进士这个功名也不会有了。

从建文六年《建文大典》的编修落定，到预计的建文十五年完成省考、国考，朱允炆和内阁将用时十年，将科举制埋进了坟墓。

可以预料，几十年后的大明官场形态会更加健康，因为每一名地方官员都是从最基层一步步升起来的，不会在出现所谓熟读四书五经、经史典籍，十几年连门都没出过的进士老爷直接做县令甚至知府同知的现象。

这项提议是许不忌主动向内阁提出来的，因为他自己本身就是不第的落魄举人公，如果不是朱允炆这个皇帝，他一辈子可能都是一介酸儒，人生的一辈子没有丝毫的前途光景。

许不忌的仕途堪称励志，不管风评好坏，起码证明了一点。

能考上进士的学问一定好，未必有多大能力本事，而做学问做不好的，未必就不能做官！

待所有人的惊容褪去，杨士奇继续往下读。

“户部，继续下沉清查勘合、丁册的力度深度，为推动陛下谕示的城市化进程要编户下乡，尤其对仍存在的地方地主，广蓄家奴、仆役的应一查到底。

所有的卖身契不再具有律法约束性质，家丁与本家的关系只可为雇佣关系，对于出现的所谓卖身为奴的生活无以为继的，男丁由当地县衙收容，如有荒田可给予土地的给予土地，无有土地的，送省府安排工事差使。

女性者，如当地可自行安顿出嫁的自行安顿，无法安顿的如上，送省府安顿。”

随着城市化和现代化的社会形态进步，很多的传统封建糟粕势必会逐渐淘汰，这一点上朱允炆决定自下而上逐步推动，第一件要做的，就是打破所谓的皇权不下乡。

所有人都认为纸老虎很可怕，但只需要拿蜡烛轻轻一点，它就会灰飞烟灭。

传统的地主阶级手里确实拥有着不可忽视的力量，如果他们整合起来，甚至可以让朱允炆一年半载吃不好饭、睡不好觉。

但，那是整合起来。

地主之所以地主，就是因为他们星罗密布于整个国家，而不是全部集中在一起生存，那也不会存在所谓的地主了。

分散开就不存在所谓的威胁。

你觉得他强他就宛如坐地猛虎，如果你瞧不起他，他啥也不是。

当自己手中的权力越来越大的时候，朱允炆便开始一步步紧逼这些传统封建意义上的利益群体了，甚至是自上而下的，欺压官僚、欺压地主。

朱允炆甚至在期待能爆发一次大规模的造反浪潮，就如推翻王莽和隋炀帝那种。

现在的大明有着完全成熟的官员造血能力，杀多少随时可以补充多少，而地方的地主，也不具备汉朝时地方乡野一呼百应的能力，更不是隋朝时那势力庞大，关系盘根错节的关陇贵族集团。

为什么期待他们造反，就是只有这样，朱允炆才能来一次‘大肃反’运动，强行推动大明一举迈出传统王朝的时代禁锢，将皇权和中央集权牢牢扎进这个国家的每一个角落。

一个国家的强大与否和进步的速度有多快，就取决于其集权的力度有多大，这是不容置疑的。

皇权连都城都出不去的晋、宋，整个国家宛如一盘散沙，最后被人口不足自身一成的异族覆灭，而秦、汉、唐、初明，都是因为皇权对于国家的高度控制权，从而在历史上谱写了无数辉煌的篇章。

这项提议的倡导者是夏元吉，后者现在完全沉入每年户部高额岁入中无法自拔，好像数钱成为了他生命中所有的快乐。