凉并两州军士在前线与关东联军作战，背后却还要防备白波贼与朝廷关中的部队。
这种腹背受敌的感觉很不好，洛阳城位置不好，董卓不欲久斗。
董卓想来想去，做了两手准备。一方面他要派出特使团，去笼络袁绍，进而瓦解关东联军——毕竟袁氏众人此刻还在洛阳城，是董卓的筹码。另一方面，董卓想要迁都了。
董卓想要迁都回关中，凭借山川之势，改变这种腹背受敌的局面。
刘协两辈子做皇帝，如今又要回到熟悉的关中，却不知道过了四百年，那咸阳城中的月亮依旧高悬明亮否。