第四章 史例述评（三）（第2/4页）

克伦威尔的第一次行动试图把所有新教力量在政治上集中。除了向其他新教国家提议外，他还向荷兰提出了合作的建议，联合两个共和政体。荷兰当然表示反对，因为它已经控制了世界航海贸易的绝大部分，而法国这时又无暇顾及它。过去的经历，以及当时英国的实力，使荷兰人明白，联合就意味着被吞并或者是屈服在英国之下。四十年后，荷兰王子威廉三世成为英国国王时，这个提议又一次提起并被他接受。正是这种克伦威尔未能达成的集中，打败了路易十四，又将荷兰拉低至二等地位。这些都是鼓吹欧洲联合的克伦威尔造成的。

荷兰拒绝了克伦威尔的提议后，作为报复，英国通过了针对荷兰海上贸易霸权的英国航海条例。1651年10月，该条例通过，1652年5月，战事初现端倪。该条例在一定程度上引发了这次战争。我们要讨论的就是这次战争的过程。两国之间进行了两年的战争。这次战争为集中原理提供了实例，启发我们要时刻考虑所面临的国际形势。

在这之前，英国海军鲜少在地中海出现，在那里的英国商船只能自求多福，而在英吉利海峡和爱尔兰海以及大西洋同法国与西班牙的贸易中，英国已经有了一定的护航制度。地中海的贸易由东方公司经营，其所使用的船只的体积和武装配置只是为了自卫，很少用于其他的贸易。地中海在英国的贸易利益中并不是主要的，所以英国在地中海的商船和偶尔出现的海军舰只一直受荷兰打压。从斯图亚特王朝初期到克伦威尔当政前时期，英国并没有强有力的对外政策，因为强有力的对外政策需要筹措经费，为此国王必须对议会让步，然而国王不愿屈服。那时，因为海军数量不足，一时间海盗横行，北非伊斯兰教各国的船只甚至成群结队地在英国近海集结。截至1652年，六年时间里，英国有150艘船只遭他们劫掠。此外，法国、西班牙的私掠船也随意掠夺英国船只。

克伦威尔改变了这一切。他所领导的共和政体有计划地令海军担负起护航的责任，而且护航范围是前所未有的。正如科贝特所说，这是海军思想的一种全新战略观念，即控制贸易航线。控制贸易航线必备的两个战略要素是：一支机动的海军；供海军驻泊的靠近航线的作战基地。海军初次到达国外海域时，只有依赖友好国家的港口。这种依赖不仅不方便，还缺乏稳定性，必须获得港口。为了保护航运，英国海军进入地中海，经过多年努力，最终取得了直布罗陀、马耳他、塞浦路斯、苏伊士、亚丁等地区。英国还一度占领丹吉尔、科西嘉、梅诺卡岛。

1652年战争爆发时，英国和荷兰除了在各自本土海域部署主力舰队外，双方在地中海也有海军分舰队。英国海军分舰队司令部位于里窝那，这里是托斯卡纳的主要港口。托斯卡纳大公认为，他的领地成为英国贸易的商场和中心更有利于其统治。战争开始时，地中海的荷兰海军大部集中在土伦港外。对于法国和西班牙两个互相交战的国家，英国表面上保持中立，克伦威尔则是倾向于西班牙，促成了西班牙属地厄尔巴岛的隆贡港对英国友好开放。法国虽然不愿意承认一个敢于砍国王头的共和政体，但是不久之后，它也像西班牙一样企图得到克伦威尔的支援。

请特别注意当时条件下地中海和北海的一些问题。近来，英国再一次面对这些条件，美国现在所面临的大西洋和太平洋的问题也与它类似。英国海军将85%的战列舰集中在英国海军必须坚守的地方，原因是靠近英国本土海岸也出现了一个新兴的海洋强国——荷兰。1566年以前，荷兰各省还是西班牙的属地，其后的四十年里，荷兰人不懈斗争获得了胜利，很大一部分原因来自于英国的援助。在这四十年里，荷兰的贸易和海军实力得到了发展。在克伦威尔当政时期，荷兰商船的数量已经超过了英国。这两支海军在开战之初，可谓是势均力敌。这些情况以及由此而来的两国的海军部署，对于1652—1654年第一次英荷战争有重要影响。这时期，恰逢法西战争正酣。荷兰的政治结构是一个松散的、各怀猜忌的省际联盟，而军事效率所需的是行政和组织的统一。相反，克伦威尔的强势，使英国海军在精神上和形式上前所未有地集中。胜利总是眷顾奉行集中的一方。

起初，荷兰在地中海的兵力占优势，英国的兵力不多又分散，一部分由指挥官带领泊于里窝那港，一部分就在地中海东部护航。荷兰指挥官恰好置身英国舰队之间，他首先监视并封锁了里窝那港，然后在内线巧妙地运动以掩盖位置和意图，同时又总能居于两支分散英国分遣队的中央位置。结果，1652年8月28日，本该获得商船增援的英国地中海东部分遣队，被迫在厄尔巴岛之外迎战。这支分遣队遭到痛击被逼入隆贡港，损失军舰一艘。这艘军舰后来又被驻泊在里窝那的英舰夺回，并在隆贡港重新归队。