第六章 美国的利益(第2/3页)
上述争端使我们明白了,争端本身并不可怕,可怕的是由它牵引出来的各种势力。它使我们确信中美洲地峡的运河建成之后,各个强国之间的争斗不可避免。众所周知,这条运河将会改变以往的贸易路线,提升加勒比海的地位,使它成为像红海那样的重要航道。以运河为中心的大片海域的商业和军事价值将会大大增加,运河本身也会成为至关重要的战略基地。在这种情况下,如果没有条约的保障,各个国家就会凭借自己的实力抢夺运河的控制权。而美国需要控制加拿大铁路,即使有其他国家海军对我国的海岸施压,因为我们没有实力争夺中美洲运河的控制权。就美国当前的军事力量而言,运河开通引起的争斗对它的确是一场灾难,对太平洋更是如此。
尽管我国在资源上有着巨大优势,但实际上,我们还是没有能力在加勒比海和中美洲发挥应有的影响。我们没有,也不愿意拥有力量足够强大的海军来维护我们在该地区的利益;我们没有,也不急于建立确保海军安全的海岸防御;我们没有,也不梦想在加勒比海及其四周拥有如同其他强国那样的地盘;甚至,我们在墨西哥湾都没有海军码头作为行动基地。不过,我不是遗憾我们没有实力建立如同欧洲国家那样强大的海军,我只是意识到了一个很少有人注意的事实,那就是尽管我们国家的收入盈余很大,但对于海岸长度和暴露地带来说它依然显得贫乏。我遗憾的是,我们毫不关心如何加强我们海洋边界的防护,也不在意怎么才能使海军凭借地理优势在不可避免的争执中(比如最近发生的关于萨摩亚和白令海的争端,以及将来可能在加勒比海或中美运河地区出现的争端)发挥重要影响。难道我们想让德国获取巴拿马运河和尼加拉瓜运河的大西洋出口前方的荷属古拉索岛据点?难道我们默许某个强国从海地购得一个濒临向风海峡(我们的轮船经由该海峡开往地峡)的海军基地?还是我们允许某个国家控制夏威夷群岛?如果出现上述情况,我们是否有力量保证自己的利益不受损失,使对方知难而退,在萨摩亚可以吗?还是在白令海?
当我们进行军事准备时,一方面要考虑到主要的海军和军事强国距离我国海岸遥远以至于不易采取行动;另一方面,也要考虑欧洲国家的矛盾,它们对于我们变强的顾虑,以及它们无力对付我们的无可奈何的心情。事实上,准确判断英国或者法国会动用多大的力量对付我国的海岸是我们确定海军力量的依据。只要我们的海军力量能够抗击英、法的攻击,并且我们的海岸能受到很好的保护使我们的海军打击想打击的目标,我们的权利就有了保障。不仅有国际法规定的权利,还有法律之外的各种实际权利。如果我们的军事力量足够强大,我们对于海豹猎捕场所的正当要求就有了保证。我们这样做的目的不是为了在大洋上截获别国船只,只是为了保护我们的城市;由于我们的地理位置和人口优势,使得我们能够对加拿大的太平洋水域及其周边地区随意采取行动。
尽管地理优势会使欧洲国家对我们采取行动时面临种种不利,但这不足以保证我们的绝对安全,只有继续加码才能使天平向我们倾斜。上述因素仅仅具有防御性,还是一部分而已。虽然我国的海岸距离欧洲遥远,但不是不可到达的;它们未设防御,只能抵抗较短的时间。如果欧洲出现三个月的和平,任何一个海上强国都可能动用足够强大的力量实现自己的侵略目标,在这种情况下,我国的处境就相当危险。
如果我们的海防力量不能变得强大,在贸易或战争方面就只能消极防御,永远处于被动挨打的局面。我们周围充满了斗争,“生存竞争”、“物竞天择,适者生存”这些词语我们如此熟悉,却很少有时间去细细体会它们想表达的真正含义。我们一直在用合法的程序维护我们的合法权益,即使有时候会对我们造成损害。难道我国的人民就不能站出来争取自己的利益吗?还是任由其他国家一步步侵入自己影响一直占上风的地区而无动于衷?
我国与世界上其他地区有着遥远的距离,这与我们的市场孤立和航海方面利益减少有着重大关系。面对着标明了主要贸易路线的大西洋地图,我注意到的却是相对冷清的地区,如墨西哥湾、加勒比海,以及邻近的国家、岛屿。一条宽阔的运输带从北大西洋海岸延伸到英吉利海峡,另一条从不列颠群岛经由地中海和红海通向东方。而从西印度群岛发出的是一条细线,它标志着英国在一个地区的贸易量。一个无法否认的事实是,目前加勒比海带给欧洲的利益是极小的。