军政府派吴兆麟、李作栋、蔡济民、徐达明四人清理全省储款，合共有4000万元，因此经费颇为充裕。
同时有谋略处，以蔡济民、吴醒汉、邓玉麟、高尚志、张廷辅、王宪章、徐达明、王文锦、陈宏诰、梁鹏等担任。另成立招贤馆，派刘度成负责。招贤馆成立后门庭若市，饶汉祥等都是这时来投招贤馆的，由于招贤馆文士日多，军政府电文布告多交由招贤馆办理，不久军政府复设置秘书处，以杨玉如为秘书主任，饶汉祥为副主任。