卷十一 狂澜 第五章 治盐（第3/3页）

“是不是削减太多了？”林续文问道：“恢复高祖时盐制，应能大体得个平衡。”

“恢复高祖时的盐制，那我们将盐商以及旧盐官都得罪干净，从民众那里还讨不了好，还不如索性一开始就不要去动盐事。”林缚说道：“既然动了，那总归要能拉拢到一部分人，才是正经。暂以二十钱试行，再下辣手抄他几家，应能补一两年间的盐银短缺。实在不行，到一两年之后，再调一调。咱们的脸，这时候还不能叫别人给扇了！而且啊，我们恢复到高祖时的盐制，张晏、余心源他们几个，多半会找其他的种种借口来刁难、阻止，一下子降这么低，他们几个反而会以看好戏的心态，等着看我们出丑……”

林续文看向林梦得、高宗庭、宋浮，对林缚的决定还是难以适从。

林缚又说道：“除盐斤加价要降外，我想户部当前还有一桩事可做……”

“什么事？”林续文哭丧着脸，问道：“十七你不会又要户部减免税赋吧？”

他能体会林梦得的心情了，盘子就那么大，林缚花起钱完全不知道心痛啊。户部出面减免税赋，减的是户部的岁入，眼下又不能推行新政，这漏洞是越来越大啊。

“还叫你猜到了。”林缚说道：“皇上在江宁登基后，对江南诸府连续三次加征，使得江南农户承受也到极限，再不松绑，江南之地也很可能闹出民乱，到时候就大到得不偿失……”

淮泗乱事，叫人记忆犹新，淮泗之祸惨烈，更叫人百年难忘。崇观九年燕军寇边，对燕蓟等的摧残很大，但由于持续时间不长，还容易恢复。席卷中原的淮泗乱事及黄河修堤民夫之乱，才真正的将大越在中原的根基掏空掉。到崇观末年，就算林缚手里有二十万兵马，实际也没有能力在北地跟东胡人争雄。在整个北地都给打残的情况，淮东兵马能通过水路投到北方，但离开近海地区作战，补给就全无保障。

“该要怎么松绑？”林续文脸似苦瓜，问道。

只要不动地方根本，仅仅是减免税赋，府县绝对会欢迎的，减少的只会是户部的岁入。

“许每户减免一丁之丁税，还要请旨强制地方减除到相应的人头摊派！”林缚说道。

“仅减一丁？”林续文问道。

“仅减一丁，其他不动！”林缚非常肯定地说道。

丁税又为口赋，七到六十岁的丁男都要缴纳，唯有官绅勋贵能免。有越以来，丁壮傜役许以口赋代免，遂最终与田赋并立，为中枢财政最重要的来源之一。

丁税的存在，一方面抑制了丁口的增长，但另一方面，也导致大量逃户的产生。户部实际录得丁口之数，要少于实际数一大截。户部的户籍资料最为是齐备，林缚一开口，林续文很快就计算出要减出多大的缺口——八十万两银。幸亏是仅减一丁。

林缚此时减一丁之丁税，将来也不会考虑全免，但会将余丁的丁税并入地方财政，主要就是看重抑制人口增长的作用。余丁丁税并入地方财政之后，地方官员抓逃户、逃丁才会出力。好的习惯，一开始就要养成。

林续文苦笑道：“两事并举，程余谦等人必不会反对，他们必定会等着看我们的好戏！”

淮西那边的军养，两年之后就要以寿、濠、信阳等府的税赋去抵冲，户部收支锐减，对淮西没有实质性的影响。湘潭、荆湖等军，也更控制着一大片地盘，税赋只是名义上到户部报个账，真正会受到影响的，将会是池州兵马，淮东自身以及江宁官员的俸薪。这两事并举，很可能会短缺掉两百万两银的岁入，淮东钱庄借银的年息降下来，但户部每年还是要额外付出五十万两银，程余谦、张晏等人自然乐得看淮东的好戏。

“减！”林缚大手一挥，说道：“根基不固，早两年与燕虏决一雌雄，也不可能占到什么便宜。民心不定，去推行新政，阻力也会极大……”

林缚暂时无意在江南七府推行新政，故而不直接控制朝政。除了当下要维持稳定来，还有一个原因就是因为江南七府的税赋极重，压得民众已经喘不气来，强行推行新政在得罪地方势力之余也不能马上就普通民众受益，地方上的不稳定因素会急剧增加，难以控制。

林缚在崇州推行新政，是崇州的地方势力给东海寇打得极残，不成势力之后，也是在有足够把握之后，才将新政往海陵、淮安等府推行。

“咬咬牙吧。”林梦得倒变得乐观了，劝林续文道：“撑过前两年就好。”

户部岁入减两百万银，摊到江淮浙闽的民户头上，每家能得两三斗米粮，看上去不多，但实实在在的能叫已到极限的民众缓一口气来。