第一章 为什么从严格意义上来说美国是由人民统治的

在美国，人民负责任命立法者和执法者，人民本身可以组成陪审团惩治违反法律的行为。各项制度不仅在其原则上是民主的，而且在其延伸范围上也是民主的。因此，为了使代表们完全从属于人民，人民直接任命他们的代表，而且通常每年改选一次。可见，真正的领导者是人民，尽管政府的形式是代议制，但是人民的观点、偏好、利益，甚至是情绪都能够在日常生活中对社会的领导阶层产生影响。

在美国，就像由人民统治的所有国家那样，多数以人民的名义进行统治。[1]

这里的多数主要是由爱好和平的公民组成的，他们不是出于喜好就是出于利益而真诚地希望国家能够繁荣富强。他们周围的政党总是意图将他们归为己有并赢得他们的支持。

注释

[1]在空白处：“≠一个与社会无关的行为却被施加于社会之上就像是能够对其造成伤害的药物。专制制度通常看上去是有用的，但我不认为它有益于国家的发展。≠”