以前领地只有贵族才有分封，若是这个方案得到通行，那实际上商人地主们只要有钱，就有机会成为海外领地的股东了。
承乾在考虑着这个方案对朝廷的影响，似乎这样一来，朝廷不需要出兵出钱，又能保护了海外航线。各个保安公司自负盈亏，若能打下地盘，还成为朝廷的领地。
既开拓了疆域，又增加了税赋，似乎没有理由拒绝啊。
承乾露出笑容。
“听起来似乎很不错，元辅，你回头写一个详细的章程，拿到内阁和翰林院讨论一下，听听大家的意见。”