第十三章 秦汉时社会组织(第6/12页)
《史记·高祖功臣侯年表》曰:“汉兴,功臣受封者百有余人,天下初定,故大城名都散亡,户口可得而数者十二三。是以大侯不过万家,小者五六百户。后数世,民咸归乡里,户益息。萧、曹、绛、灌之属,或至四万。小侯自倍。”此秦末凋丧,及汉初增殖之情形也。《汉书·昭帝纪赞》曰:“承孝武奢侈余敝,师旅之后,海内益耗,户口减半。(18)光霍光。知时务之要,轻徭薄赋,与民休息。至始元、元凤之间,匈奴和亲,百姓充实。”此武帝时耗损及昭帝后增殖情形也。仲长统言:“王莽之乱,残夷灭亡,倍于秦、项。以及今日,名都空而不居,百里绝而无民者,不可胜数。”可见莽末伤残之甚。《三国·蜀志·后主传注》引王隐《蜀记》:谓刘禅遣尚书郎李虎送士民簿,领户二十八万,男女口九十四万,带甲将士十万二千,吏四万人。《吴志·孙皓传注》引《晋阳秋》:谓王浚收吴图籍,领户五十二万三千,吏三万二千,兵二十三万,男女口二百三十万。《续汉书·地理志注》引《帝王世纪》云:景元四年,与蜀通计,民户九十四万三千四百二十三,口五百三十七万二千八百九十一。又案正始五年,扬威将军朱照日所上吴之所领,兵户九十三万二千,推其民数,不能多蜀矣。昔汉永和五年,南阳户五十余万,汝南户四十余万。方之于今,三帝鼎足,不逾二郡。(19)案《三国·魏志·杜畿传》,载畿子恕上疏日:“今大魏奄有十州之地,而承丧乱之弊,计其户口,不如往昔一州之民。”《蒋济传》:景初中,济上疏曰:“今虽有十二州,至于民数,不过汉时一郡。”《陈群传》:青龙中,群上疏曰:“今承丧乱之后,人民至少,比汉文、景之时,不过一大郡。”《注》云:“案《晋大康三年地记》:晋户有三百七十七万,吴、蜀户不能居半。魏虽始承丧乱,方晋当无大殊。长文之言,于是为过。”然凋残之实,要不可讳矣。脱漏隐匿,自亦于斯为甚。《蜀志·吕又传》日:累迁广汉、蜀郡大守。蜀郡一都之会,户口众多;又亮卒之后,士伍亡命,更相重冒,奸巧非一。乂到官,为之防禁,开喻劝道。数年之中,漏脱自出者万余口。以葛亮为政之核实,而身殁未几,蜀郡情形,遽至如此,亡命者之多,自可想见。《魏志·袁绍传注》引《九州春秋》云:“袁谭在青州,别使两将,募兵下县。有赂者见免,无者见取。贫弱者多,乃至窜伏丘野之中,放兵捕索,如猎鸟兽。邑有万户者,著籍不盈数百。收赋纳税,三分不入一。”暴戾如此,曷怪人民之窜匿邪?《魏武帝纪》:兴平七年正月令曰:“旧土人民,死丧略尽。国中终日行,不见所识。”《苏则传注》引《魏名臣奏》:雍州刺史张阮答文帝令问,言“金城郡昔为韩遂所见屠剥,死丧流亡,或窜戎狄,或陷寇乱,户不满五百。则到官,内抚凋残,外鸠离散,今见户千余”。此等因兵荒而凋敝之情形,夫岂无有?然终不如逃窜者之多也。
《魏志·卫觊传》,言觊留镇关中,时四方大有还民,关中诸将,多引为部曲。觊书与荀或,言郡县贫弱,不能与争,兵家遂强,一旦变动,必有后忧。《吴志·诸葛瑾传》言瑾卒,子恪已自封侯,故弟融袭爵摄兵业,驻公安。注引《吴书》曰:赤乌中诸郡出部伍。新都都尉陈表,吴郡都尉顾承,各率所领人会佃毗陵,男女各数万口。表病死,权以融代表。后代父瑾领摄诸部曲。士卒亲附之。疆外无事。《陈武传》庶子表,所受赐复人得二百家,在会稽新安县。表视其人,皆堪好兵。乃上疏陈让,乞以还官,充足精锐。权甚嘉之。下郡县料正户羸民,以补其处。此等皆不属于郡县,(20)故郡县之民,弥见其少也。
入籍者谓之占着。《汉书·宣帝纪》:地节三年,诏胶东相成,劳来不怠,流民自占者八万余口。师古曰:占者,谓自隐度其户口而著名籍是也。成以此赐爵为关内侯,秩中二千石。然后诏使丞相御史问郡国上计长吏、守、丞以政令得失,或言前胶东相成,伪自增加,以蒙显赏,是后俗吏,多为虚名云。见《循吏传》。后汉殇帝延平元年,亦以郡国“覆蔽灾害,多张垦田;不揣流亡,竞增户口”,敕司隶校尉部刺史。匿实数于承平之日,以避诛求;张虚数于流亡之时,以夸抚字;所由来者旧矣。
古代政令,率务求庶,汉世去古未远,故其用意犹然。惠帝六年,令女子年十五以上至三十不嫁五算。《高帝纪》:七年,令民产子复勿事二岁。《后书·章帝纪》:元和二年,诏曰:“令云:人有产子者,复勿算三岁。今诸怀妊者,赐胎养谷人三斛,复其夫勿算一岁。”元和三年诏云:“婴儿无父母亲属,及人有子不能养食者,廪给如律。”