第四百四十一章 双轨治政，十年还相（第2/3页）

大殿上翻书声不绝于耳，大家都在找六部被削掉的那些职权，又划到了哪些部门管，特别是选官、财政和法务事，这可是国政根基。

找到了，选官被归在了文教总署下，因为科举事也被划到了这个总署。财政则是归在计司，这个计司，跟掌管律法的法司，以及负责沟通三省各部署院寺监的通政司，三司直接跟中廷秘书监对接，也就是说，这三司归李肆直接管。

普仁殿里又炸了锅，如此政务架构，在朝臣们看来，用人、工商财税乃至国法都归于李肆本人，而李肆是通过秘书监来掌握国事的，岂不是中廷秘书监成了有实无名的内阁？秘书监人选还是李肆自定，又谈什么还政于相？

“秘书监无红黄之责，而且朕直管三司，不过是我英华初开的权宜之计……”

李肆所说的红黄，是说的贴黄和批红，贴黄是上奏事务由阁臣拟定处理意见，也就是票拟，批红则是皇帝批示最终结果。

这回答大家都还不满意，前明按祖制，太监也没批红之权，可后面的皇帝说有就有了，于是太监代替皇帝批示奏章，就成了明政一大弊端。

“三司之外，各部署事务，由各部署直接贴黄，各省执相批黑。朕之批红，只确认批黑可还是否。而且……十年后，尚书省之事，朕亦不再批红，只保留随时稽查追溯之权。中书和门下两省之事，也当在朕有生之年，还政于相。”

接着李肆这么一说，屈明洪等人就明白了，这确实只是过渡阶段的处置，李肆最终还是想让国政自己运转起来，皇帝只是擎领大纲。

众人还在品味，一个大嗓门响起：“陛下所言，可能立约否！？”

李肆一看，是新任应天府知府巴旭起，这位满清时期的县丞，现在是管着旧日广州府，现今英华行在应天府的地方大员。

有这精神就是好事，李肆笑道：“这本《国朝政制》还是初稿，本就是让你们谏言完善的。朕所言还相之事，也在这书上。待本书修订完毕，就是国朝政务运转之制，并非空口白牙的虚话。”

这一言敲定，新儒屈明洪和旧儒梁载琛也传递着欣喜的眼神，而看着新旧两儒的默契交流，李肆也是微微一笑。

权力肯定是要分解的，难不成他还真要学着满清皇帝，事无巨细，都由他一人而决？英华工商繁茂，日后事务更是千头万绪，又怎么可能全都等着他来处置？

但这分解，就不能是以前那种在磨盘里来来回回折腾的拆分，而是树立法制，让权随法行，所以他要直掌法司，亲自推动法制建设。此外他还要紧握一国财权，时值社会大变革时期，财政稳，一国就稳。

“说是还政于相，其实是还政于法，否则陛下何以直掌法司？这殿上之人，也都算是一时俊杰，竟都没看透陛下这番用心。”

一直埋头于律法之事的史贻直对李肆的用心领悟很深，他现在就任法司使，就觉有一番壮阔天地，等着他去尽情挥洒。

“朝臣们制衡君权，看来是要从之前的君宪，后面的政制上去寻了，日后英华国政会是怎样一番景象，还真是让人心潮澎湃啊。”

史贻直是小看了这殿上之人，从翰林院调出来，出任门下省给事中副使的唐孙镐感慨万千。他所领的给事中负责审核奏章诏书，有封驳之权，但此封驳权比以前的更为细致，重在国政决策的流程监管上，李肆甚至要他负责草拟一部《国朝政律》。

政务机构变革虽有天王府架构打底，并非从头新起，但终究是要全面细化。这是一桩浩大工程，这一天的听政会也只是交代纲要，各部署负责人还要进一步修订规章制度。工作之重，让朝臣们心中沉甸甸的，都没太去注意各部门的主官人选。

人才这一项，李肆还是囊中羞涩。三省六部，以及各司监总署，大佬都是天王府老人，众望所归，没什么大的争议。还因为分权如此细致，各人一摊事都忙不过来，也提不上什么嫉权。官职勋爵之事，还要留待后面解决呢。

中书省分设左右丞，左丞彭先仲，右丞苏文采。尚书省设左右仆射，李朱绶任左仆射，刘兴纯任右仆射。门下省设左右侍中，左侍中汤右曾，右侍中是段宏时拉出来的一个老家伙……杨冲斗。五年前杨冲斗和金启贞在广东搅起的府县风波，还是李肆借势而上的一道门槛。杨冲斗最终还是丢官，被段宏时拉入到以前的青田书院，现在的白城书院，就读书作画，颐养天年。现在时势激荡，段宏时把他劝了出来。

李肆所直掌的三司，昔日的英华银行行长顾希夷转任计司使，史贻直任法司使，通政司使是李灿，原本是默默无闻的天王府文书，因为是老李庄人，被李肆拔了出来。加上秘书监主官，同样是老李庄人的胡松平，以及内廷司谕杨适，李肆的政令一条线全是心腹嫡系。