第六节 选 举(下)(第3/10页)

“今后诸道,除节度副使、两使判官外,其余职员,并诸州军事判官,各任本处奏辟。”从之。《职官志》载奏辞曰:“伪庭之时,诸藩参佐,皆从除授。”则梁时尝变此法。陆贽欲复台省辟举,犹不能行,《旧书·贽传》:贽以贞元八年(792年)同平章事。请许台、省长官,自荐属官,仍保任之,事有旷败,兼坐举主。上许之。俄又宣旨曰:外议云:诸司所举,多引用亲党,兼通赂遗,不得实才,此法行之非便。今后卿等宜自选择,勿用诸司延荐。贽复论奏。上虽嘉其所陈,竟追寝长官荐士之诏。当时朋党方盛,官方复坏,外议所云,未必不实也。况举其权而悉委之州郡哉?《通考·选举考·辟举》:马君云:自隋时,一命之官,并出于朝廷,州郡无复辟署,士之才智者,苟非宿登仕版,则虽见知于方镇岳牧,亦不能稍振拔之,以收其用,至唐,则仕于朝者多由科目矣。然辟署亦时有之,而其法亦不一。有既为王官而被辟者,若张建封之辟许孟容,李德裕之辟郑畋,白敏中之辟王铎是也。有登第未释褐入仕而被辟者,若董晋之于韩退之是也。有强起隐逸之士者,若乌重胤之于石洪、温造,张博之于陆龟蒙是也。有特招智略之士者,若裴度之于柏耆,杜慆之于辛谠是也。而所谓隐逸智略之士,多起自白身。刘贡父言:唐有天下,诸侯自辟幕府之士,惟其才能,不问所从来,而朝廷常收其俊伟以补王官之阙,是以号称得人。盖必许其辟置,则可破拘挛以得度外之士,而士之偶见遗于科目者,亦可自效于幕府,取人之道所以广也。宋时虽有辟法,然白衣不可辟,有出身而未历任者不可辟;其可辟者,复拘以资格,限以举主;去古法愈远,而倜偿跅弛之士,不谐尺绳于科目,受羁絷于铨曹者,少得以自达矣。案唐、宋之异无他,唐方镇辟置,在选法之外,宋则复束之以常法耳。常法固不免拘挛,然不拘文法,可行于非常之时,而不可行诸平时,行诸平时则乱矣。

选举之弊之真根原,果安在乎?杜君卿之言曰:“秦氏惟农与战,始得入官。汉有孝弟力田、贤良方正之科,乃时令征辟,而常岁郡国率二十万口贡止一人,约计当时推荐,天下才过百数,则考择审,必获器能。自兹厥后,转益烦广。只开元、天宝之中,一岁贡举,凡有数千,而门资、武功、艺术、胥吏,众名杂目,百户千途,人为仕者,又不可胜纪。比于汉代,且增数十百倍。安得不重设吏职,多置等级,递立选限以抑之乎?”唐代仕途冗滥,始于高宗时。《通典》又云:武德中,天下兵革方息,万姓安业,士不求禄,官不充员。吏曹乃移牒州府,课人应集。至则授官,无所退遣。四五年间,求者渐多,方稍有沙汰。贞观中,京师谷贵,始分人于洛州选集,参选者七千人,而得官者六千。又云:是时吏部之法,行始二十余年,虽已为弊矣,而未甚滂流,至于永徽中,官纪已紊,逮麟德之后,不胜其弊。又载显庆初刘祥道之言曰:“今内外文武官三千四百六十五员,略攀大数,当一万四千人。人之赋命,自有修促。弱冠从政,悬车致仕,罕见其人。壮室而仕,耳顺而止,亦取其中数。此则一万四千人, 三十年而略尽。年别入流者五百人,经三十年,便得一万五千,足充所须之数。况三十年之外,在官者犹多?此便足有剩人,不虑其少。今每年入流者千四百余人。应须数外,常剩一倍已上。”可以见其概矣。玄宗时,每年赴选常万人,见《旧书·苗晋卿、裴遵庆传》。任诸州郡则如彼,摄诸吏部则如此,然则求官者众,选举之弊,殆终不可免乎?求官者何以众?沈既济言之辨矣。其言曰:“《礼》曰:天子之元子,士也。天生无生而贵者,则虽储贰之尊,与士伍同。故汉王良以大司徒位免归兰陵,后光武巡幸,始复其子孙邑中徭役。丞相之子,不得蠲户课。而近代以来,九品之家皆不征;其高荫子弟,重承恩奖,皆端居役物坐食;百姓其何以堪之?先王制仕,所以理物也;置禄,所以代耕也。农、工、商有经营作役之劳,而士有勤人致理之忧。虽风猷道义,士伍为贵,其苦乐利害,与农、工、商不甚相远也。后代之士,乃撞钟鼓、树台榭以极其欢,而农工鞭臀背、役筋力以奉其养。得仕者如升仙,不仕者若沉泉。欢娱忧苦,若天地之相远也。

故非类之人,或没死以趋上,构奸以入官。非惟求利,亦以避害也。唐选举好弊之滋,亦始高宗时。《新志》谓是时“仕者众,庸愚成集。有伪立符告而矫为官者,有接承他名而参调者,有远人无亲而置保者。试之日,冒名代进,或旁坐假手,或借人外助,多非其实。虽繁设等级,递差选限,增谴犯之科,开纠告之令以遏之,犹不能禁。大率十人竞一官,余多委积不可遣。有司患之,谋为黜落之计,以僻书隐学为判目,无复求人之意,而吏求货贿,出入升降”。自此以后,以大体言之,殆如江河日下,虽时或整顿,终不能挽其横流之势也。至五代而极矣。薛《史·唐庄宗纪》:同光二年九月,宣宰臣于中书磨勘吏部选人,谬滥者焚毁告敕。十一月,时有选人吴延皓,取亡叔故旧名求仕。事发,延皓付河南府处死,尚书左丞判吏部尚书铨事崔沂已下贬官。此事乃郭崇韬所为。四年三月,左拾遗王松、吏部员外郎李慎仪上疏攻之。谓其年选人及行事官一千二百五十余员,得官者才及数十。以致二年(924年)以来,选人不敢赴集,铨曹无人可注,中书无人可除,中书、门下请酌中定制,从之。事见薛《史·选举志》:志述时议,谓搢绅之家,自无甄别。或有伯、叔告敕,鬻于同姓之家,随赂更改,因乱昭穆。至有季父、伯舅,反拜侄、甥者。松乃韦说门人,说教其上此疏,识者非之。可见崇韬虽操切,其所举发,多不诬也。昔李膺、周举为刺史,守、令畏惮,睹风投印绶者四十余城。夫岂不怀?顾汉法不可偷也。自隋变选法,则虽甚愚之人,第能乘一劳,结一课,获入选叙,则循资授职,族行之官,随列拜揖,藏俸积禄,四周而罢,因缘侵渔,抑复有焉。其罢之日,必妻孥华楚,仆马肥脂,而偃仰乎士林之间。及限又选,终而复始。非为巨害,至死不黜。故里语谓人之为官若死然,未有不了而倒还者。为官如此易,享禄如此厚,上法如此宽,下敛如此重,则人孰不违其害以就其利者乎?”又设为问难而自释之曰:“或曰:今四方诸侯,或有未朝觐者。若天下士人,既无常调,久不得禄,人皆嗟怨,必相率去我,入于他境,则如之何?答曰:善哉问乎!辟举法行,则搜罗必尽。自中人以上,皆有位矣。禄不及者,皆下劣无任之人。复何足惜?当今天下凋弊之本,实为士人太多。何者?凡士人之家,皆不耕而食,不织而衣,使下奉其上不足故也。大率一家有养百口者,有养十口者,多少通计,一家不减二十人,万家约有二十万口。今有才者既为我用,愚劣者尽归他人,有万家归之,则二十万人食其黍粟,衣其缣帛,享其禄廪,役其人庶。我收其贤,彼得其愚;我减浮食之口二十万,彼加浮食之人二十万;则我弊益减,而彼人益困。自古兴邦制敌之术,莫出于是。惟惧去我之不速也,夫何患焉?”沈氏言辟举之利,庸或太过,其言士人所以求仕之故,则可谓深切著明矣。求仕者此辈,司铨叙者亦此辈也,安得不互相徇隐?而督责之道,亦安可废乎?督责愈弛,则奸弊愈滋,庶政皆然,何独选举?然则州郡之辟举安得不替?虽明知吏部之不任,犹不得不以选权尽归之乎?故曰:隋、唐铨法之变,实专制政治演进之理然也。