第二节 地 权(第3/5页)

《新书·罗立言传》:迁河阴令。始筑城郭。地所当者,皆富豪大贾所占。下令使自筑其处。吏籍其阔狭,号于众曰:“有不如约,为我更完。”民惮其严,数旬毕。民无田者不知有役。合天祐二年(905年)之诏观之,知城市中地,亦均为豪富所占矣。

寺观亦为占地者之一。《旧书·王缙传》言:代宗时,京畿之丰田美利,多归于寺观,吏不能制是也。此乃京畿之地,又直君相崇信深挚之时,寻常自不能然。《新书·食货志》:武宗废浮屠,天下毁寺四千六百,招提兰若四万。籍僧尼为民二十六万五千人。奴婢十五万人。田数千万顷。以口除田,人得一顷余,似亦与平民相去无几。但人民受田,徒有空文,即得之亦须赡一家,而僧徒则徒以奉一身,则即以占田论,所享亦倍蓰于民不翅矣,况又得坐享布施乎?此度牒之所以贵欤?

多田者或不善经营。如《旧五代史·世袭·李从 传》,言其汧、陇之间,有田千顷,竹千亩,恐夺民利,不令理之,致岐阳父老,再陈借寇之言是也。此言即实,亦系罕遘之事,寻常则取之甚酷。陆贽均节赋税之奏曰:“今制度弛紊,疆理隳坏;人擅相吞,又无畔限;富者兼地数万亩,贫者无容足之居。依托强豪,以为私属。货其种子,贷其田庐。终岁服劳,日无休息。罄输所假,常患不足。有田之家,坐食租税。贫富悬绝,乃至于此?厚敛促征,皆甚公赋。今京畿之内,每田一亩,官税五升,而私家收租,殆有至一石者,是二十倍于官税也。降及中等,租犹半之,是十倍于官税也。”其剥削之情形,可以想见矣。

《通鉴》:宣宗大中十年(856年),上以京兆久不理,以翰林学士工部侍郎韦澳为京兆尹。郑光庄吏恣横,胡《注》曰:庄吏,掌主家田租者也。积年租税不入。澳执而械之。上于延英问澳。澳具奏其状。上曰:“卿何以处之?”澳曰:“寘于法。”上曰:“郑光甚爱之,何如?”对曰:“陛下自内廷用臣为京兆,欲以清畿甸之积弊,若郑光庄吏,积年为蠹,得宽重辟,是陛下之法,独行于贫户,臣未敢奉诏。”上曰:“诚如此,但郑光殢我不置,卿与杖,贷其死,可乎。”对曰:“臣不敢不奉诏。愿听臣且系之,俟征足乃释之。”上曰:“灼然可。朕为郑光故挠卿法,殊以为愧。”澳归府,即杖之。督租数百斛。足,乃以吏归光。《新书·澳传》云:帝问其故。澳具道奸状。且言必置以法。帝曰:“可贷不?”答曰:“陛下自内署擢臣尹京邑,安可使画一法独行于贫下乎?”帝入白太后,曰:“是不可犯。”后为输租,乃免。又后周太祖广顺元年(951年),衡山指挥使廖偃,与其季父节度巡官匡凝谋,率庄户及乡人悉为兵,胡《注》曰:佃豪家之田而纳租,谓之庄户。与彭师暠共立希萼为衡山王。观此二事,知当时所谓庄者,亦颇足为政治之梗也。

农民恒乐自有其田,故以其所佃者畀之,则其效立见。《旧五代史·周太祖纪》:广顺三年正月乙丑,诏诸道州府系属户部营田及租税课利等,除京兆府庄宅务、赡国军榷盐务、两京行从庄外,其余并割属州县。所征租税、课利,官中只管旧额。其职员节级,一切停废。应有客户元佃系省庄田,桑土舍宇,便赐逐户充为永业。仍仰县司给与凭由。应诸处元属营田户部院及系县人户所纳租中课利,起今年后并与除放。所有牛犊,并赐本户,宫中永不收系云。帝在民间,素知营田之弊。至是以天下系官庄田仅万计,悉以分赐见佃户充永业。是岁出户三万余。百姓既得为己业,比户欣然。于是葺屋、植树,敢致功力。又东南郡邑,各有租牛课户。往因梁太祖渡淮,军士掠民牛以千万计,太祖尽给与诸州民输租课,自是六十余载,时移代改,牛租犹在,百姓苦之,至是特与除放。未几,京兆府庄宅务及榷盐务,亦归州县依例处分。或有上言:以天下系官庄田,甚有可惜者。若遣货之,当得三十万缗,亦可资国用。帝曰:“苟利于民,与资国何异?”《通鉴》曰:前世屯田,皆在边地,使戍兵佃之。唐末,中原宿兵,所在皆置营田,以耕旷土,其后又募高赀户使输课佃之,户部别置官司总领,不隶州县。或丁多无役,或容庇奸盗,州县不能诘。营田之由来如此,原其故,亦不过官以收税为不足,欲自同于私家之收租;而挟官力以为之,则其暴又有甚于私家者。周祖能毅然除之,其度量诚超越于当时之武人矣。是岁十一月,又废共城稻田务,任人佃莳。亦见《旧史·本纪》。又《通鉴》:世宗显德三年(956年),唐主诏淮南营田,害民尤甚者罢之。其弊亦必有不可忍者也。