第六二三章 重磅二改（第2/3页）

顾明夫是从国企出来的，很善于经营，也清楚这里面的问题，在一些不充分竞争的领域，市场始终都是处于国企的绝对垄断之下，但在所有充分竞争的领域，国企却是节节败退，被私企打得毫无招架之力。

究其原因，是因为这些企业的领导做官重于做企业，企业不是自己的，赚的钱也不是自己的，他们没有经营企业的积极性，所以很难在国企中发现几个真正懂得经营的人，这次云海制药重组来福医药，让顾明夫很是高兴，这是一次很成功的资本运作。

紧跟这份批示的，还有省里特批的一笔重组扶持资金，算下来，云海第一制药厂几乎是没有花费一毛钱，就拿下了来福医药所有的资产和人力资源，资产规模瞬间扩大。

王董对这个意外的结果感到非常惊喜，还特意来到丰庆县向曾毅道谢，并且打了包票，说是一定会介绍更多的医药企业前来丰庆县设厂投资。

时间一天一天过去，天气也渐渐热了起来，新常委到丰庆县也有两个多月了，龙窝乡的煤矿问题终于得到了彻底解决，丰庆县关掉了所有的小煤矿，并且集合这些煤矿的所有资源，准备筹建一家仅有新煤矿。

古飞渡凭借整顿煤矿有力，终于在丰庆县站稳了脚跟，只是在曾毅那耀眼光环的对比下，成绩就有些显得不那么起眼了。至于其他两位新常委的表现，只能算是中规中矩。

丰庆县此时迎来了一位特殊的客人，那就是韦向南，她是代表南云医学慈善基金来的，要与丰庆县签署一项合作协议。

丰庆县的医改试点政策推出有一段时间了，效果正如曾毅所料，在提高中医门诊收费之后，县医院的中医门诊量非但没有降低，反而是激增数倍，甚至也像西医门诊一样，患者开始排起了队。

患者也是会算经济账的，来看中医门诊费虽然贵了一点，但药钱便宜，不用楼上楼下地折腾，最重要的，中医大夫的服务质量直线上升，谁的患者多一些，谁的收入就多一些，而要争取到患者，就要靠实实在在的医术和口碑了，县医院的几个中医大夫，最近这段时间把看家的本事都使出来了。

曾毅的这个政策，让医生终于不再像个生意人似的，每天都要算计自己如何多开点药、开贵药才能保持住自己目前的收入水平不降低，而是让医生开始回归到医术本身，重视和提高自己的疗效和服务质量。

虽然目前还只是涉及中医，但这个结果让曾毅很受鼓舞，接下来他要推出的新政策，才是这次医改试点的重头戏。

其中重中之重的一个政策，就是要打破医保报销的区域限制，也就是他将要和南云医学慈善基金联合运作的这个项目。

在现行的医保政策下，患者看病受到了很大的行政区域限制，比如丰庆县的百姓如果在县医院接受治疗，那么医保报销的比例最高可以达到八成，最低也有五成；而如果到市里去看病，这个报销比例就很低了；再到省里去看病，那费用就完全由患者自己担负了；如果是去外省，那几乎就没有任何报销的希望了。

可问题是，以丰庆县的现有医疗水平，在很多重大疾病上是根本没有治疗能力，患者为了求生，只能选择去外地的大医院去治病，所以才会有“大病返贫”的情况时时发生。

丰庆县只是个小小地方，想要实现全国联保根本是痴人说梦，而且也不现实。在医疗资源高度向大城市集中的现实条件下，如果实现全国联保，那结果一定就是患者把大城市的大医院挤爆，谁都想享受最好的医疗服务，可最后谁也享受不到，反倒是能够受罪。

但要解决这个问题，也不是完全没有办法，曾毅就走了一条曲线。南云医学慈善基金目前步入正轨，和全国所有的大医院在一些重大疾病上都有合作项目，而且对全国各大医疗机构的资源了如指掌，如果只是在几个重大疾病项目上实现丰庆县的全国联保，曾毅认为还是可以办到的。

这次丰庆县打算和南云医学慈善基金在新生儿先天心脏病、白血病、肾功能衰竭等几个重大疾病上首先展开试点合作，为期三年。

每年丰庆县会向南云医学慈善基金注入一笔资金，委托南云医学慈善基金根据丰庆县具体患者的情况，在全国范围内筛选有治疗能力的医疗机构，负责联系住院并安排治疗，事后由南云医学慈善基金和医院方面进行费用结算，然后再和丰庆县进行一次结算。

通过南云医学慈善基金这个中间环节，丰庆县如果有群众患了合作项目中的任何一项重大疾病，就可以通过南云慈善基金快速得到优质的治疗服务安排，并且还可以享受一定比例的报销。